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报告显示,2017年,北京市户籍人口和外来人口实现双降,北京全市的常住人口为2170.7万人,这其中65岁及以上老年人口占比超过十分之一, 近20多年来,北京人口一直维持在10‰以下的超低生育水平,当前大约有四个劳动力需要抚养一个非劳动力。专家还预测,雄安新区人口规模预计2050年达到千万。

【中心城区人口密度下降】

2017年北京市常住人口2170.7万人,比上年末减少2.2万人;其中,常住外来人口794.3万人,与去年未相比减少13.2万人,占总人口的比重由2016年的37.2%下降为2017年的36.6%。全市户籍人口1359.2万人,比上年末减少3.7万人,降幅3%。
从区级人口密度情况来看,2013年至2017年中心城区人口密度有所下降。东城区人口密度从2013年的21715人/平方公里降低到2017年的20330人/平方公里,降幅6.4%;西城区人口密度从2013年的25787人/平方公里降低到2017年的24144人/平方公里,降幅也是6.4%。朝阳、海淀、丰台、石景山四区的人口密度也都有不同程度的下降。从区级人口分布情况来看,朝阳区常住人口374万,居各区之首;海淀区常住人口348万,位居第二。同时,这两个区也是吸纳外来人口较多的区域,两个区外来人口规模近300万。

【四个劳动力抚养一个非劳动力】

数据显示,北京市早已进入老龄化社会,且老龄化程度不断加深。2010年65岁及以上老年人170.9万人,占总人口的8.7%;而2017年65岁及以上老年人237.6万人,占总人口的10.5%。与老年比例上升相对应的是15至64岁劳动年龄人口比例的逐年下降,所占比例由2010年的82.7%回落到2017年的78.6%。进而人口总抚养比从2010年的21%上升到2017年的27%。
蓝皮书同时揭示,北京的超低生育水平格局没有改变。“全面二孩”政策实施后,出生率进一步增长,从2015年的7.96‰上升到2017年的9.06‰,但仍未超过10‰,还是处于超低生育阶段。

【北京近四成人口大学以上文化】

在人口学历上,从2010年至2017年统计数据来看,北京市人口的受教育程度不断提升,初中及以下文化程度比例从2010年的43%下降为2017年的39%,高中文化程度比例变动不大,大学专科及以上文化程度从2010年的33%上升为2017年的37%。总体来看,北京人口的近四成受过大学教育,其中,近五分之一受过本科教育,近5%受过研究生教育。
北京城市创新资源得天独厚,较上海、广州、深圳优势明显,然而,科研投入与产生效益低于深圳,专利含金量有待提升。北京城市创新环境中绿色发展和公共服务资源方面具有明显优势,但其他方面还需进一步改善。报告指出,北上广深四城市的比较数据表明,北京城市创新主体中的企业组织数量具有绝对优势,高新企业从业人数、高等学校、科研院所等数量均高于上海、广州和深圳。

【京津冀常驻人口增长】

报告还分析了京津冀人口发展态势,京津冀地区常住人口呈现加速增长的态势,1990年到2000年十年间常住人口增加88.5万,2000年到2010年十年间增长141.6万人,2010年至2015年五年间增加136.5万。
统计发现,京津冀地区人口增长主要源自大量流动人口流入导致的人口机械增长,2000年区域外流入京津冀地区的流动人口共计328.8万人(不含京津冀之间跨省流动人口),2010年增长到888.2万人,2015年增长到1007.1万人。流动人口并非均衡分布在三地,主要集中在京津。2000年以来,京津冀三地之间人口流动较为活跃。三地15岁到64岁的劳动力年龄人口比重相对较高,都在70%以上,2010年至2015年五年间,三地劳动年龄人口占比均呈现下降趋势。

【雄安新区人口在2050年达到千万】

专家还对雄安新区人口发展趋势进行预测,截至2016年底,雄安三县的常住人口规模为109.24万人。分析认为,目前雄安新区常住人口增速、人口密度、人口受教育程度及城镇化水平都低于京津冀整体水平,这样的状况不适应雄安新区建设。
通过分析政策引导及市场作用,研究人员预测,雄安新区2030年人口规模为120万至140万人,2040年为285万人至350万人,2050年人口规模为1000万人左右。据此,雄安新区要积极承接非首都功能疏解,以业引人,多措并举,引导人口有序聚集。

【二人户家庭占比不断提升】

从城镇家庭户规模来看,二人户和三人户最多,两者比例都在30%左右。近两年二人户比例稍有上升,而三人户比例稍有下降。下降最多的是一人户家庭,占比从2010年的25.7%降到2017年的21.7%。四人户和五人及以上户所占比重有所增长,四人户家庭所占比重从2010年的8.6%上升到2017年的10.3%,五人及以上户家庭占比从2010年的5.8%上升到2017年的8.2%。
从乡村家庭户规模来看,二人户、三人户所占比重最大。二人户占比从2010年的29%增加到2017年的32.3%,三人户占比则从2010年的26.4%下降到22.1%。昌平区外来人口规模超过户籍人口,是全市唯一一个人口倒挂的区。与户籍人口向心化分布不同的是,北京市外来人口呈现“环中心”分布趋势,集中分布在四环到六环区域内,且集聚区不断向外扩展。

【专家:完善计划生育奖励假和配偶陪产假制度】

北京市委党校研究生部主任、北京社会建设研究会秘书长洪小良表示,北京需要促进生育政策和相关经济社会配套政策的衔接,为生育妇女提供优质的优生优育全程服务,完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度,鼓励雇主为孕期和哺乳期妇女提供灵活的工作时间安排和必要的便利条件。